Войти
Особенности ведения бизнеса в России
  • Сценарий весеннего развлечения в подготовительной группе «Весенние забавы
  • Что такое почва и из чего она состоит?
  • Увольнение без отработки по собственному желанию
  • Американский козодой: единственная птица, которая на зиму впадает в спячку
  • Дидактические игры для формирования у детей интереса к людям разных профессий
  • Презентация к уроку русского языка "безударные падежные окончания имен существительных"
  • Кем разрабатываются инструкции по охране труда? Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться? Кто Должен Разрабатывать Инструкции по Охране Труда? Где-Нибудь Это Прописано? Утверждение инструкций по охране тр.

    Кем разрабатываются инструкции по охране труда? Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться? Кто Должен Разрабатывать Инструкции по Охране Труда? Где-Нибудь Это Прописано? Утверждение инструкций по охране тр.
  • 1.12. Порядок расторжения трудового договора независимо от воли сторон. (ст. 83 тк рф)
  • 1.13. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя. (ст. 81 тк рф)
  • 1.14. Отстранение от работы.
  • 1.15. Сверхурочные работы.
  • 1.16. Коллективный договор.
  • 1. Социальная ответственность компании (обязанности работодателя)
  • 1.18. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.
  • 1.19. Аттестация рабочих мест.
  • 1.20. Порядок проведения стажировки на рабочем месте.
  • 2. Организация от
  • 2.1. Вводный инструктаж, содержание, порядок проведения.
  • 2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте.
  • 2.3. Периодический инструктаж. Порядок и сроки проведения.
  • 2.4. Целевой инструктаж, порядок проведения. Содержание.
  • 2.5. Внеплановый инструктаж. Порядок проведения и сроки.
  • 2.6. Трехступенчатый контроль по охране труда.
  • 2.7. Кто может работать монтером пути?
  • 2.8. Что должен знать монтер пути во время работы?
  • 2.9. Что должен монтер пути во время работы?
  • 2.10. Обязанности монтера пути перед началом работы.
  • 2.11. Обязанности монтера пути после окончания работы.
  • 2.12. Должностная инструкции по охране труда для монтера пути.
  • 1. Общие требования от
  • 2. Требования охраны труда перед началом работы и при следовании к месту проведения работ и обратно
  • 3. Требования охраны труда во время работы
  • 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях и по оказанию первой помощи пострадавшим
  • 5. Требования охраны по окончанию работы
  • 2.13. Система информации " Работник на пути."
  • 2. Общие положения
  • 3. Травматизм и профзаболевания
  • 3.1. Причины производственного травматизма.
  • 3.2. Понятие о несчастном случае на производстве.
  • 3.3. Меры по предупреждению травматизма на производстве.
  • 2. Проведение мероприятий по улучшению безопасности труда на производстве.
  • 3. Внедрение системы управления профессиональными рисками.
  • 3.4. Методы исследования производственного травматизма.
  • 3.5. Классификация несчастных случаев по связи с производством.
  • 3.6. Классификация несчастных случаев по тяжести исхода.
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития рф от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве"
  • 1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.
  • 2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:
  • 3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:
  • 4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.
  • 3.7. Опасные и вредные производственные факторы. Их классификация.
  • 3.8. Порядок расследования несчастного случая на производстве.
  • 1. При несчастном случае работодатель обязан.
  • 2. Извещение о несчастном случае.
  • 3. Формирования комиссий по расследованию несчастных случаев.
  • 4. Порядок проведения расследования несчастных случаев.
  • 5. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев.
  • 6. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве.
  • 7. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.
  • 3.9. Требования от в аварийных ситуациях.
  • 3.10. Освещение.
  • 3.11. Вентиляция, кондиционирование и отопление.
  • 3.12. Шум и вибрация. Меры защиты от их вредного воздействия.
  • 3.13. Лучистая энергия. Меры защиты от ее вредного воздействия.
  • 3.14. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от вредных производственных факторов.
  • 3.15. Сигнальная одежда, сигнальные принадлежности, средства информации и связи.
  • 3.16. Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты. Нормы их выдачи и порядок хранения.
  • 3.17. Требования охраны труда к производственным, служебным и бытовым помещениям.
  • 3.18. Анализ производственного травматизма на дВжд за 2012-2013 год.
  • 4. Электробезопасность
  • 4.1. Действие электрического тока на организм человека.
  • 4.2. Факторы, влияющие на степень поражения электрическим током.
  • 4.3. Виды поражения человека электрическим током.
  • 4.4. Классификация помещений по степени электрической опасности.
  • 4.5. Технические мероприятия по предупреждению поражения человека электрическим током.
  • 4.6. Индивидуальные средства защиты от поражения электрическим током и их классификация.
  • 4.7. Порядок присвоения группы допуска по электробезопасности.
  • 4.8. Меры безопасности при работе на электрифицированных участках.
  • 4.9. Шаговое напряжение.
  • 4.10. Освобождение пострадавшего от действия электрического тока.
  • 5. Пожарная безопасность
  • 5.1. Ответственность за нарушение пожарной безопасности.
  • 5.2. Средства и методы пожаротушения.
  • Порошковые огнетушители
  • 5.3. Порядок работы с огнетушителями.
  • 5.4. Меры пожарной безопасности для монтера пути
  • 5.4. Порядок действий работника при обнаружении пожара в пределах железнодорожной станции.
  • 5.6. Меры безопасности при тушении пожаров в близи контактной сети.
  • 6. Меры безопасности и техника безопасности
  • 6.1. Меры безопасности при следовании на работу, с работы, при передвижениях по станции
  • 6.2. Меры безопасности при проходе к месту работы
  • 6.3. Что должен монтер пути перед началом работы?
  • 6.4. Меры безопасности при нахождении на жд путях.
  • 6.5. Что запрещается монтеру пути при нахождении на жд путях?
  • 6.6. Какие требования предъявляются к монтерскому инструменту?
  • 6.7. Меры безопасности во время работы.
  • 6.8. Требования охраны труда при производстве путевых работ
  • 6.9. Меры безопасности при работе на высоте
  • 6.10. Меры безопасности при работе на жд путях в условиях плохой видимости.
  • 6.11. Действия работников железнодорожного транспорта при обнаружении постороннего предмета на железнодорожных путях.
  • 6.12. Тб при работе с аккумуляторными батареями.
  • 6.13. Меры безопасности при работе со слесарным инструментом.
  • 6.14. Меры безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ.
  • 6.15. Требования охраны труда при производстве работ на мостах, в тоннелях и других искусственных сооружениях.
  • 6.16. Требования охраны труда при работе с ручным путевым инструментом.
  • 6.17. Требования охраны труда при работе с путевыми машинами.
  • 6.18. Требования охраны труда при работе с передвижными электростанциями и механизированным инструментом.
  • 6.19. Требования охраны труда при очистке железнодорожных путей и стрелочных переводов от снега.
  • 6.20. Требования охраны труда при производстве работ с пестицидами по уничтожению растительности на железнодорожных путях.
  • 6.21. Требования охраны труда при производстве работ на производственной базе.
  • 7. Медицинская помощь
  • 7.1. Первая медицинская помощь при поражении электрическим током.
  • 7.2. Первая медицинская помощь при клинической смерти.
  • 7.3. Первая медицинская помощь при обморожениях и переохлаждениях.
  • 7.4. Первая медицинская помощь при отравлении угарным газом (со).
  • 7.5. Первая медицинская помощь при ожогах.
  • 7.6. Первая медицинская помощь при пищевых отравлениях.
  • 7.7. Первая медицинская помощь при вывихах и переломах.
  • 7.8. Первая помощь пострадавшему при утоплении.
  • 7.9. Транспортировка пострадавшего при несчастном случае.
  • 1.18. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

    Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с "Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27

    Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

    Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:

    Общие требования безопасности;

    Требования безопасности перед началом работы;

    Требования безопасности во время работы;

    Требования безопасности в аварийных ситуациях;

    Требования безопасности по окончании работы.

    Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3года) пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением.

    Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

    У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

    Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

    Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемых работ. Инструкция разрабатывается на основании приказа работодателя на основании межотраслевой типовой инструкции руководителями соответствующих подразделений. Инструкции утверждаются руководителем предприятия.

    1.19. Аттестация рабочих мест.

    В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 14.03. 97:

    – издается приказ по предприятию о создании аттестационной комиссии;

    – составляется перечень всех рабочих мест;

    – проводится оценка рабочих мест по степени вредности и опасности, по степени травмоопасности, обеспеченности работников СИЗ, а также эффективности этих средств;

    – оформление результатов аттестации (1 раз в 5 лет).

    Требование об обязательном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда установлено статьей 212 Трудового кодекса.

    АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ. В соответствии со ст. 209 ТК РФ А. р. м по УТ проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

    А. р. м. по УТ является составной частью подтверждения соответствия организации работ по ОТ государственным нормативным требованиям ОТ.

    Фактическое состояние УТ на рабочем месте оценивается: по степени вредности и опасности; степени травмобезопасности; обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также по эффективности этих средств. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом оцениваются все действующие на работников вредные и опасные производственные факторы .

    Основные задачи А. р. м. по УТ:

    оценка фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;

    планирование и проведение мероприятий по охране труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

    обоснование предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными УТ;

    рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования и т. п., представляющих непосредственную угрозу для здоровья и (или) жизни работников;

    применение административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с допущенными нарушениями законодательных и иных нормативных правовых актов об ОТ;

    подготовка к сертификации работ по ОТ в организации.

    А. р. м. по УТ проводится организациями самостоятельно. Ответственность за ее проведение и результаты несет работодатель (руководитель организации ). Работу по измерениям вредных и опасных производственных факторов организация может провести собственными силами, используя имеющиеся средства (лаборатории и т. д.). Если такой возможности нет, то к измерениям привлекаются сторонние лаборатории, но в этом случае приглашаемая лаборатория в обязательном порядке должна быть аккредитована.

    Сроки проведения А. р. м. по УТ устанавливаются самими организациями (предприятиями ) исходя из изменений условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. В целях обеспечения своевременного и качественного проведения А. р. м. по УТ издается приказ, в котором определяется персональный состав аттестационной комиссии организации (при необходимости - состав цеховых аттестационных комиссий); устанавливаются сроки и график проведения аттестации, даются поручения соответствующим службам в целях эффективной организации работ по аттестации.

    Аттестационная комиссия организации осуществляет руководство проведением аттестации; формирует законодательную и нормативную базу и организует ее изучение; контролирует качество работ на всех этапах проведения аттестации; аттестует рабочие места и принимает решение по дальнейшему их использованию; определяет компенсации работникам, находящимся во вредных и опасных УТ; вносит предложения о готовности организации к сертификации работ по ОТ; разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению УТ; рассматривает и согласовывает проекты договоров при привлечении сторонних аккредитованных лабораторий для выполнения необходимых измерений; составляет полный перечень рабочих мест (перечень рабочих мест основного оборудования, вспомогательного производства и рабочих мест руководителей и специалистов - ИТР).

    Председателем аттестационной комиссии рекомендуется назначить технического руководителя организации. В состав аттестационной комиссии включают специалистов службы ОТ, организации труда и заработной платы, главных специалистов (главный энергетик, главный механик, технолог и др.), цехового врача, специалистов структурных подразделений, руководителей кадровой службы, санитарно-промышленных лабораторий, представителей профсоюзного комитета (трудового коллектива). Врач по гигиене может принимать участие в аттестации, оказывая консультативную помощь в составлении перечня вредных и опасных производственных факторов для каждого рабочего места. Организациям могут помогать в этом центры госсанэпиднадзора.

    Рабочие места формируются в перечень согласно действующему в организации штатному расписанию и структурной схеме управления производством, а также трудовым нормам и иным действующим в организации нормам (норма обслуживания, норма времени, нормативы численности персонала и т. д.). Название рабочему месту присваивается по наименованию профессии, должности. Необходимо, чтобы они соответствовали требованиямтарифно-квалификационного справочника . При этом для каждого рабочего места делается одна запись независимо от того, в какое количество смен оно используется. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по УТ рабочих мест) составляетсякарта аттестации рабочих мест по условиям труда . На основании полного списка рабочих мест в организации аттестационная комиссия определяет перечень опасных и вредных производственных факторов, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из особенностей технологического процесса, состава оборудования, применяемых материалов и сырья.

    Гигиеническая оценка существующих условий и характератруда производится на основе инструментальных измерений физических, химических, биологических и психофизиологических факторов. При А. р. м. по УТ оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. Инструментальные измерения и оценки оформляются протоколами. Продолжительность воздействия вредного (опасного) производственного фактора на работников устанавливается на основе хронометражных измерений. Результаты исследований факторов производственной среды сравниваются с гигиеническими нормативами, в соответствии с которыми определяются классы УТ. По гигиеническим критериям Руководства Р 2.2.2006-05 (в зависимости от степени отклонения от гигиенических нормативов действующего на работающих производственного фактора)УТ подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

    Наиболее трудоемкая работа - это определение класса УТ по показателям тяжести труда инапряженности труда . Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех показателей, приведенных в "Гигиенических критериях". Оценка напряженности труда основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры. Независимо от профессиональной принадлежности учитываются все 22 показателя, перечисленные в "Гигиенических критериях". Не допускается выборочный учет каких-л. отдельно взятых показателей для общей оценки напряженности труда.

    Основными объектами оценки ТРМ (травмобезопасность рабочего места) являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; средства обучения иинструктажа . Перед оценкой ТРМ проверяется наличие и правильность ведения нормативных документов, касающихся обеспечениябезопасности труда . Оценка ТРМ проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличиесертификатов безопасности (установленного образца) на производственное оборудование.

    Оценка ТРМ оформляется протоколом , в котором указываются:

    По результатам оценки ТРМ в протоколе приводятся краткие выводы. Указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место. Должны быть записаны должности, фамилии, имена и отчества лиц, проводивших оценку. Эти лица ставят в протоколе свою подпись. Краткие выводы результатов оценки ТРМ вносятся также в карту аттестации рабочих мест по ТРМ. Отдельно по результатам оценки ТРМ в соответствии с классификацией УТ по травмобезопасности устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

    Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) устанавливается посредством сопоставления фактически выданных средств с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ. Одновременно оцениваются их эффективность и соответствие фактическому состоянию УТ. Качество и эффективность СИЗ должны быть подтверждены сертификатами соответствия. Результаты оценки заносятся в строку 070 карты аттестации рабочего места.

    Общая оценка фактического состояния УТ на рабочем месте определяется с учетом результатов оценки вредных и опасных производственных факторов, травмобезопасности рабочих мест, обеспеченности СИЗ. При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, при соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам (1-й и 2-й классы), а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают нормативным требованиям. Рабочее место признается аттестованным .

    В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и опасных производственных факторов превышают установленные нормы или когда уровень травмобезопасности и обеспеченность СИЗ не соответствуют нормам, УТ считают вредными и (или) опасными. При отнесении УТ к 3-му классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности). В план мероприятий по улучшению и оздоровлению УТ в организации вносят предложения по приведению условно аттестованных рабочих мест в соответствие с нормативными правовыми актами об ОТ.Условно аттестованные рабочие места не засчитываются как аттестованные при сертификации работ по ОТ в организации.

    При отнесении УТ к 4-му классу (опасному) рабочее место признается неаттестованным . Требуется его переоснащение или ликвидация.

    Рабочие места подлежат обязательной переаттестации после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов государственнойэкспертизы условий труда , если выявлены нарушения при проведении А. р. м. по УТ.

    Результаты работы аттестационной комиссии организации заносятся в протокол А. р. м. по УТ. Аттестационная комиссия разрабатывает (с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников) план мероприятий по улучшению и оздоровлению УТ в организации. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по ОТ, профессиональными союзами утверждается руководителем организации, включается в коллективный договор.

    Руководитель организации издает приказ, в котором дает оценку проведенной работе и утверждает ее результаты. Информация о результатах А. р. м. по УТ доводится до сведения работников организации. Документы по аттестации считаются материалами строгой отчетности и должны сохраняться в организации в течение 45 лет. Результаты аттестации являются основой для создания банка данных существующих УТ на уровне организации, района, города, региона, республики.

    Работодатель должен обеспечить наличие инструкций по охране труда по всем должностям и видам работ. Их составление, как правило, поручается руководителям структурных подразделений. Инструкции согласовываются с профсоюзным органом, утверждаются работодателем и доводятся до работников под подпись. Обоснование. Согласно абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, среди прочего, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Поручить составление инструкций работодатель может специализированным организациям либо своим работникам, как правило руководителям структурных подразделений. В любом случае обязанность по разработке инструкций следует включить в должностную инструкцию работника.

    Охрана труда

      • Нужно ли согласовывать с профсоюзом инструкции по охране труда?
    • Нужно ли согласовывать с профсоюзом инструкции по охране труда?
        • Петиция от всех кадровиков России
      • Разработка инструкций по охране труда
    • С кем согласовывать инструкции по охране труда?
      • Комментировать
      • Поиск по сайту
      • Информация ЦБ РФ
      • Популярные материалы
      • Партнеры проекта
      • Бизнес-новости

    Инструкция по охране труда обязательно ли согласование в рф Зарегистрирован: Чт июн 08, 2006 5:31 pm Откуда: Наша Russia 1.

    С кем согласовывать инструкции по охране труда?

    Учет инструкций включает в себя хронологический порядок разработки инструкций для того, чтобы номера не повторялись и не путались в перечне. В каждом структурном подразделении допускается своя нумерация инструкций.

    Внимание

    Должностное лицо, которое осуществляет учет инструкций, обязано вводить их приказами (распоряжениями) по подразделению, как и все нормативные документы. Инструкции, которые выведены из перечня, не утрачивают нумерацию, эти номера больше не присваиваются новым, вновь введенным документам.Учет выдачи инструкций также осуществляется с оформлением подписи лица, получившего документ для работы.

    Если нет профсоюза и уполномоченного по от, кто согласует док-ты?

    внесение изменений (дополнений) в действующие законодательные и иные акты, содержащие нормы трудового права, на основании которых Инструкция разработана;

    • изменение условий труда работников;
    • внедрение новых технологических процессов;
    • замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента;
    • анализ материалов расследования аварий, несчастных случаев, происшедших на производстве, профессиональных заболеваний, причиной (или одной из причин) которых признана неполнота изложения в Инструкции требований охраны труда.
    • Ввиду того, что в обязанности специалиста по охране труда входит хранение документов, содержащих требования охраны труда, а также обеспечение подразделений локальными нормативными актами, у него должны быть в наличии: полный комплект Инструкций, журнал их учета и журнал учета их выдачи руководителям структурных подразделений.

    Согласование инструкций по охране труда

    Согласно Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, утвержденным Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее - Рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Также можно воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80.
    Инструкции по охране труда разрабатываются как на отдельные профессии, так и на определенные виды работ.

    Кто разрабатывает и кто утверждает инструкции по охране труда

    Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя. Как и любой другой локальный нормативный акт, инструкция по охране труда может быть согласована, например, с юридической службой, службой охраны труда и другими заинтересованными лицами исходя из порядка согласования локальных нормативных актов, установленного в организации.

    При этом ст. 212 ТК РФ предусмотрена обязанность по согласованию инструкций и правил по охране труда с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом в порядке ст. 372 ТК РФ. Отметка о согласовании с профсоюзом делается на титульном листе.

    Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу Рекомендаций не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться. Если инструкция согласована с профсоюзом, она утверждается работодателем.

    Инструкция по охране труда обязательно ли согласование в рф

    Инфо

    Утверждает Инструкцию руководитель организации (работодатель — индивидуальный предприниматель) или один из его заместителей, курирующий вопросы охраны труда (согласно приказу работодателя). Разработка временных Инструкций допускается для вводимых в действие новых или реконструируемых производств.

    Их разрабатывают для обеспечения безопасного осуществления технологических процессов (проведения работ) и безопасной эксплуатации оборудования на срок до приемки в эксплуатацию указанных производств. Каждой Инструкции присваивается ее название и обозначение (цифровое и (или) буквенное с учетом принадлежности структурному подразделению и участку структурного подразделения).
    Пересмотр Инструкций производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия Инструкции условия труда работника не изменились, ее действие подлежит продлению на следующий срок.

    Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

    Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и по для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (ч. 22 ст. 212 ТК РФ). Виды по охране труда В качестве образцов приведены по охране по профессиям и по виду выполняемых работ.

    В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ, безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

    С кем согласовываются инструкции по охране труда в организации

    Как разработать инструкцию по охране труда требования к безопасной эксплуатации оборудования; требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда; безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения. С кем согласовывать инструкции по охране труда? Вопрос: На малом предприятии разработчиком инструкций является технический директор.

    Он же назначен по приказу ответственным по охране труда. С кем согласовывать инструкции по охране труда?

    • 10034 просмотра

    Добавьте свой вопрос в нашу рубрику «Бизнес-практикум» - получите бесплатную консультацию нашего опытного эксперта.

    Присоединяйтесь к нашему сообществу вКонтакте.

    Инструкция должна нести в себе информацию по вредным и опасным производственным факторам фактически определенным на рабочем месте аттестацией рабочих мест, а не указанным в типовой отраслевой или межотраслевой инструкции. Классификатор факторов производственной среды приводится в ГОСТ 12.0.003 «Опасные и вредные производственные факторы.

    Классификация».Следующим важным шагом при разработке инструкции является требование к выдаваемым средствам индивидуальной защиты, а также смывающим и обезвреживающим средствам. Выдаваемые средства защиты должны соответствовать тем, которые указаны в карте аттестации, а не в типовых отраслевых инструкциях.

    Оптимальный вариант решения вопросов по охране труда на предприятии.«Сопровождение предприятия по охране труда»Забудьте о штрафах и проблемах! Мы поможем Вам привести в порядок систему охраны труда. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованием профессий или видом выполняемых работ, существующих в подразделении.
    Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями структурных подразделений (служб, участков), согласовываются с отделом охраны труда и утверждаются работодателем по согласованию с профсоюзным органом или другим уполномоченным работодателем органом (при наличии).Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников обеспечивают руководители структурных подразделений.

    Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда для работников

    В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников.


    Разработка Инструкций осуществляется исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы, например:

    1. инструкция по охране труда для диспетчера вагонного депо;
    2. инструкция по охране труда для инженера по наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электрических станций и сетей;
    3. инструкция по охране труда для механика по ремонту оборудования;
    4. инструкция по охране труда для электросварщика ручной сварки;
    5. инструкция по охране труда для токаря;
    6. инструкция по охране труда для оператора котельной;
    7. инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте;
    8. инструкция по охране труда при очистке кровель от снега, наледи, сосулек;
    9. инструкция по охране труда при выполнении работ с применением электрифицированного инструмента.

    Основанием для разработки Инструкций являются требования, изложенные в типовых инструкциях по охране труда, правилах по охране труда; требования безопасности, изложенные в ремонтной и эксплуатационной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации самой организации с учетом особенностей ее производства. В Инструкции при необходимости могут быть внесены.требования, изложенные в правилах безопасности, правилах устройства и безопасной эксплуатации, инструкциях по безопасности, государственных стандартах системы стандартов безопасности труда, строи­тельных нормах и правилах, сводах правил по проектированию и строительству, государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах (санитарных правилах, гигиенических нормативах, санитарных правилах и нормах, санитарных нормах).


    Разработка и утверждение Инструкций осуществляются с учетом изложенного в письменном виде мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов (в частности, Инструкций) по согласованию с указанными органами.


    Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов изложен в ст. 372 ТК РФ.


    Если Инструкция утверждена с учетом мнения представительного органа работников данного работодателя, в левой верхней части ее титульного листа это мнение не указывается (в Инструкциях, полный комплект которых имеется в наличии у инженера по охране труда или работника, на которого приказом работодателя возложены обязанности инженера по охране труда, целесообразно иметь документ, содержащий мнение представительного органа работников).


    Если же Инструкция утверждена по согласованию с представительным органом работников данной организации, в левой верхней части ее титульного листа такое согласование указывается.


    Инструкцию в организации разрабатывает должностное лицо или специалист, на которого приказом возложены обязанности по разработке Инструкций. В силу того, что в обязанности специалиста по охране труда входит, помимо оказания методической помощи при разработке и пересмотре Инструкций, их согласование, он не вправе согласовать разработанный им же документ или, наоборот, разрабатывать документ, который затем сам должен согласовать.


    Кроме специалиста по охране труда Инструкцию, при необходимости, согласовывают другие заинтересованные лица (механик, технолог, энергетик и др.).


    Утверждает Инструкцию руководитель организации (работодатель - индивидуальный предприниматель) или один из его заместителей, курирующий вопросы охраны труда (согласно приказу работодателя).


    Разработка временных Инструкций допускается для вводимых в действие новых или реконструируемых производств. Их разрабатывают для обеспечения безопасного осуществления технологических процессов (проведения работ) и безопасной эксплуатации оборудования на срок до приемки в эксплуатацию указанных производств.


    Каждой Инструкции присваивается ее название и обозначение (цифровое и (или) буквенное с учетом принадлежности структурному подразделению и участку структурного подразделения).


    Пересмотр Инструкций производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия Инструкции условия труда работника не изменились, ее действие подлежит продлению на следующий срок.


    Условия, при которых Инструкции подлежат досрочному пересмотру:

    1. вступление в силу новых законодательных и иных актов, содержащих нормы трудового права, требования которых должна содержать Инструкция;
    2. внесение изменений (дополнений) в действующие законодательные и иные акты, содержащие нормы трудового права, на основании которых Инструкция разработана;
    3. изменение условий труда работников;
    4. внедрение новых технологических процессов;
    5. замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента;
    6. анализ материалов расследования аварий, несчастных случаев, происшедших на производстве, профессиональных заболеваний, причиной (или одной из причин) которых признана неполнота изложения в Инструкции требований охраны труда.

    Ввиду того, что в обязанности специалиста по охране труда входит хранение документов, содержащих требования охраны труда, а также обеспечение подразделений локальными нормативными актами, у него должны быть в наличии: полный комплект Инструкций, журнал их учета и журнал учета их выдачи руководителям структурных подразделений.


    У руководителя структурного подразделения должны быть в наличии: действующие в данном подразделении Инструкции, их перечень, журнал учета и журнал выдачи Инструкций (этот журнал руководителю подразделения следует иметь, если какими-либо межотраслевыми и (или) отраслевыми нормативными правовыми актами, а может быть, локальным нормативным актом предусмотрена выдача работникам Инструкций под расписку).


    Руководитель структурного подразделения определяет место­нахождение Инструкций с учетом обеспечения их доступности и удобства ознакомления с ними.


    Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку или вывешены на рабочих местах, или храниться в доступном для работников месте.


    Ввиду того что работник обязан соблюдать требования, содержащиеся в Инструкциях, их текст не следует «засорять» такими словами, как «безусловно», «обязательно», «категорически», «строго», «особенно», которые якобы подчеркивают особое значение отдельных требований.


    Аббревиатурой (буквенными сокращениями) допускается заменять слова в тексте Инструкции при условии расшифровки аббревиатуры.


    Не следует в Инструкции делать ссылки на какие-либо за­конодательные и иные нормативные правовые акты, кроме ссылок на те локальные нормативные акты, требования которых работник изучает во время инструктажа по охране труда. При необходимости пункты или статьи законодательного и иного нормативного правового акта, требования которого ранее не были учтены в Инструкции, нужно воспроизвести в изложении.


    Инструкция содержит следующие разделы:


    I. Общие требования охраны труда.


    II. Требования охраны труда перед началом работы.


    III. Требования охраны труда во время работы.


    IV.Требования охраны труда в аварийных ситуациях.


    V. Требования охраны труда по окончании работы.


    В разделе «Общие требования охраны труда» следует отразить:

    1. условия допуска к выполнению самостоятельных работ;
    2. указания о необходимости соблюдения требований правил внутреннего трудового распорядка;
    3. требования по соблюдению режима труда и отдыха;
    4. перечень опасных и (или) вредных производственных факторов, воздействующих на работника;
    5. требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
    6. перечень средств индивидуальной защиты, которые должны быть выданы работнику в соответствии с установленными нормами;
    7. порядок уведомления своего непосредственного или вышестоящего руководителя о случаях травмирования, неисправности оборудования и пр.;
    8. ответственность работника за нарушение требований Инструкции.

    В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» требуется изложить:

    1. порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
    2. порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструментов, ограждений, сигнализирующих, блокировочных и других устройств (приспособлений), а также заземляющих устройств, вентиляционных систем и местных осветительных устройств;
    3. порядок проверки наличия и состояния исходных материалов, заготовок, Полуфабрикатов;
    4. порядок приема и передачи смены.

    В разделе «Требования охраны труда во время работы» следует ознакомить работника:

    1. со способами и приемами безопасного выполнения работ, использования оборудования, приспособлений, инструментов, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, тары;
    2. с требованиями безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
    3. с требованиями по безопасному содержанию рабочего места;
    4. с основными видами отклонений от нормального технологического режима и с методами их устранения;
    5. с действиями по предотвращению аварийных ситуаций;
    6. с требованиями о необходимости применения средств ин­дивидуальной и коллективной защиты;
    7. с требованиями о необходимости выполнения только той работы, которая входит в круг его профессиональных обязанностей и с безопасными приемами и методами выполнения которой работник ознакомлен;
    8. с требованиями о недопустимости нахождения на его рабочем месте посторонних лиц и выполнения ими его работы.

    В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» следует изложить:

    1. перечень аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на рабочем месте;
    2. действия работника при возникновении аварийных ситуаций;
    3. действия работника по оказанию первой помощи пострадавшему.

    В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» нужно отразить:

    1. порядок безопасного отключения, остановки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и пр.;
    2. порядок уборки отходов;
    3. порядок сдачи рабочего места;
    4. требования по соблюдению правил личной гигиены;
    5. порядок извещения своего непосредственного или вышестоящего руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы.

    При необходимости в Инструкцию могут быть включены дополнительные разделы.

    В прямые обязанности работодателя входит формирование и утверждение документации по охране труда, способной обеспечить безопасные условия работы на предприятии для каждого сотрудника. Далеко не все организации знают об этом.

    Расскажем, как разработать документацию по охране труда, определим, как их изменить уже имеющиеся инструкции и утвердить новые.

    Кто разрабатывает инструкции по охране труда на предприятии?

    В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ , безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

    Кроме того, он должен создать условия дл безопасной и наилучшей работы, учитывая при этом оснащенность рабочих мест, график работы и другие важные детали, которые повлияют на исполнение своих обязанностей работниками компании или предприятия.

    При разработке документации обязательно должны быть составлены правила и требования , которые будут обеспечивать сохранность жизни и здоровья специалистов, трудящихся в организации. Об этом гласит часть 1 статья 211 ТК РФ.

    А во второй части данной статьи указано, что разработать инструкции и другие бумаги по охране труда должны, как юридические, так и физические лица .

    Разработать документацию работодатель может самостоятельно или привлечь к работе специалиста по охране труда . Это, конечно же, не обязательно.

    Согласно Приказу Министерства труда России под номером 524н, принятому 4 августа 2014 года, в обязанности такого профессионала войдет не только разработка инструкций по охране труда, но и:

    1. Сотрудничество с работодателями или прямыми начальниками сотрудников, трудящихся на определенном предприятии и выявление всех условий труда, для каждого работника отдельно.
    2. Ведение документации по охране труда, внесение в нее изменений, обновление.
    3. Помощь руководителям в создании программ обучения сотрудников, которых необходимо обучить правилам безопасности, особенным методам и приемам.

    Важно, чтобы назначить ответственное лицо за разработку инструкций по ОТ, следует написать и утвердить соответствующий приказ об этом.

    Пример:

    Помните, что инструкция на каждого работника должны быть отдельной , так как должности могут быть разные у специалистов, характер выполняемых работ также может быть разным.

    При ее формировании должны учитывать положения статьи 212 ТК РФ и «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», принятые Министерством труда 13 мая 2004 года.

    Даже, если работодатель сам не готовил документацию по охране труда, он должен заниматься утверждением бумаг и проверять инструкции на их исполнение .

    Порядок разработки инструкций по охране труда – как они оформляются?

    Оформить документацию по охране труда не так просто. Главное – следовать правилам и методическим рекомендациям, у которых мы упоминали выше.

    Итак, разберемся, каков порядок разработки инструкций.

    1. Оформление обложки для документа

    Обязательно следует указывать данные, которые вы знаете. Если обложка будет не подходить, то документ могут не принять.

    Обложка такова:

    2. Разработка разделов документа и правил

    Стоит знать, что инструкция должны включать некоторые важные разделы, без которых она не будет действовать. Рассмотрим, что должен включать в себя каждый раздел, как он может выглядеть на примерах разных инструкций:

    1) Общие требования ОТ

    В этом разделе следует указывать общие данные - такие, как:

    1. Необходимость соблюдения данных правил.
    2. Требования режима труда и отдыха.
    3. Характер работы данного специалиста, условия допуска к ней. Например, можно указать, в каком возрасте можно занимать данную должность, каково должно быть состояние здоровья работника и другие важные характеристики специалиста.
    4. Рабочее место, его оснащение.
    5. Нормы выдачи специальной одежды или обуви для защиты.
    6. Всевозможные опасные ситуации, которые могут возникнуть от такого характера выполняемых работ.
    7. Порядок обращения в инстанции, а также руководству в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
    8. Правила оказания первой медицинской помощи.
    9. Требования по взрыво и пожаробезопасности.
    10. Ответственность работника за нарушение данных требований.

    Приведем два примера этого раздела для профессии «кассир». Они могут быть оформлены по-разному:


    2) Требования ОТ перед началом работы

    В этом пункте обязательно следует указать, как подготовить рабочее место перед исполнением своих обязанностей, как проверить оборудование и другую важную технику, какие требования производственной санитарии следует выполнять, как принимать и сдавать смену.

    Примеры оформления этого раздела на основании тех же инструкций:


    3) Требования ОТ во время работы

    Тут следует рассмотреть все правила и требования, касающиеся работы сотрудника.

    Например:

    1. Правила обращения с оборудованием, продукцией, товаром и т.п.
    2. Условия содержания места для работы.
    3. Требования эксплуатации ТС.
    4. Правила использования средств защиты.
    5. Методы устранения неисправностей, ошибок во время работы.

    Примеров оформления данного раздела может быт множество. Главное – учитывать характер работы каждого специалиста.

    Приведем пару примеров оформления такого раздела для кассиров-операционистов:

    4) Требования ОТ в аварийных ситуациях

    Тут следует перечислить, какие ситуации могут произойти, а также определить, как должен вести себя сотрудник компании при них, как оказать первую медпомощь пострадавшим.

    Примеры оформления данного раздела:

    5) Требования ОТ по окончании работы

    Это - последний раздел инструкции. В нем можно указать, как заканчивать рабочий день, как сдавать смену другому сотруднику, как выключать оборудование, технику, как приводить в порядок рабочее место и другие важные нюансы.

    В случае необходимости можно включить и другие разделы в документ. Никто вам этого не сможет запретить сделать.

    3. Оформление последней страницы документа

    Здесь нельзя просто взять и подписать инструкцию, поставив лишь свою подпись как руководителя, и печать организации. Следует оформить страницу в соответствии с требованиями.

    Образец и пример:

    1. Все страницы инструкции должны быть пронумерованы .
    2. Лучше не использовать при написании вводные слова и выражения, а также сокращения.
    3. Готовую инструкцию по ОТ следует передать руководителям подразделений компании, которые донесут до каждого работника о ней.

    Кроме того, следует учесть, что документация должна быть доступна для сотрудников, хранить ее лучше в общедоступном месте.

    Согласование и утверждение инструкций по охране труда – когда документ вводится в действие?

    Согласовывать и утверждать данных документ должна специальная комиссия , в которую входят важные специалисты, ответственные за сохранение благоприятных условий труда.

    Обычно происходит это так:

    1. Собирается комиссия, которая будет проверять инструкцию на действие или на практике.
    2. Проверяется сам документ на наличие ошибок и опечаток, если необходимо – изменяется.
    3. Проводится проверка рабочих мест специалистов.
    4. Диагностируется оборудование и техника, на которой предстоит работать людям.
    5. Исследуется штатный персонал сотрудников, определяется, могут ли они быть допущены к выполнению тех или иных работ.
    6. Проверяется само производство на вредность и опасность. Кстати, об этих показателях важно указать в инструкции, иначе специалисты выявят недочеты в документе, придется переделывать.
    7. Рассматриваются средства индивидуальной защиты, специальная одежда для работы на их наличие.
    8. Определяется, были ли проинформированы работники об использовании данных средств защиты, а также технике безопасности на предприятии.

    Согласно статье 372 ТК РФ, за предприятием может быть закреплена профсоюзная организация , которая и должна согласовывать данную документацию.

    Срок рассмотрения документов организацией – не более 5 дней . После работодателю должны направить свое решение о данной инструкции.

    Затем начальник предприятия либо переоформляет документы и приходит к одному мнению с профсоюзом, либо составляет протокол, в котором указываются данные разногласия сторон.

    Даже после этого документ все равно может быть принят и утвержден - но тогда могут возникнуть споры в суде между работодателем и профсоюзом.

    При принятии и утверждении на документе следует ставить подписи и печати соответствующих специалистов, проводивших проверку.

    Заметьте, что инструкция утверждается приказом. Приведем несколько примеров приказов:

    Внесение изменений в инструкцию по охране труда

    Изменить утвержденную документацию никто не имеет права .

    Чтобы что-то изменить в документе, следует поручать специалисту охраны труда данное дело, опять-таки собирать комиссию и отправлять им на согласование новый, измененный документ.

    Если же документ не был утвержден, то работодатель или сотрудник охраны труда могут запросто изменять его до того момента, пока он не будет готов .

    После инструкцию нужно будет выслать на согласование комиссии или в профсоюз.

    Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда на предприятии

    Существует понятие «пересмотра» инструкции. Если в документе работодатель найдет ошибки, то не нужно их сразу исправлять и собирать комиссию. Следует в ежегодный план работ и мероприятий заранее включить пункт о данном типе работ и провести их вовремя .

    Помните, что документация по ОТ должна быть пересмотрена 1 раз в 3 года (для опасных и вредных предприятий) или в 5 лет (для любых компаний). Все изменения должны быть внесены в инструкцию.

    До этого срока, досрочно, можно изменить документы при некоторых условиях:

    1. Вступили в действие новые законы и акты, влияющие на содержание трудовой документации.
    2. Стали действовать законы и акты, изменяющие методические рекомендации по разработке или статьи Трудового Кодекса РФ, согласно которым оформляется инструкция.
    3. Были изменены условия труда специалистов на предприятии.
    4. Было введено новое оборудование, техника, либо оно прошло модернизацию.
    5. Внедрились в работу новые технологические процессы.
    6. Была проведена проверка на наличие несчастных случаев или аварийных обстоятельств, а также на выявление заболеваний, которые могут появиться из-за работы, и определены изменения документации.

    "Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 7

    РАЗРАБАТЫВАЕМ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Обязанности работодателя в сфере охраны труда довольно обширные. Есть среди них и обязанность по созданию нормативно-правовой базы организации. Помимо актов, содержащих государственные требования к охране труда, в каждой организации должны быть разработаны локальные нормативные акты, в том числе инструкции по безопасности и охране труда. В статье рассмотрим, какие инструкции должен иметь работодатель, как часто они разрабатываются, как утверждаются и что в них необходимо включать.

    В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ все сотрудники организации должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте, должны владеть безопасными методами и приемами работ, знать, какие действия на работе запрещены, а также уметь оказать первую помощь пострадавшим.

    В целях установления правил и порядка ознакомления сотрудников с безопасными методами работы и другими требованиями охраны труда должны быть разработаны инструкции по технике безопасности и по охране труда в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем.

    В некоторых отраслях используются типовые инструкции по охране труда и правилам техники безопасности. Например, для сотрудников топливно-энергетического комплекса (нефтегазовой отрасли, нефтепродуктообеспечения) такие Типовые инструкции утверждены Приказом Минтопэнерго России от 04.07.1995 N 144. То есть на основании Типовых инструкций организации данной отрасли утверждают свои инструкции. В тех же отраслях, где типовых инструкций нет, работодатели разрабатывают их самостоятельно.

    Кто должен разрабатывать инструкции?

    В силу абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ осуществлять разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников обязан работодатель. Поскольку обязанностей по обеспечению безопасных условий труда очень много, понятно, что руководитель как представитель работодателя самостоятельно реализовать все не сможет, но он может привлечь других должностных лиц организации.

    Сразу отметим: что касается специалиста по охране труда (если он есть в организации), руководствуясь разделом "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н (который вступил в силу 01.07.2013), он в основном осуществляет организационные и контролирующие мероприятия, а разработка инструкций по охране труда в его обязанности не входит. Поэтому их разработка, как правило, поручается руководителям подразделений.

    Примечание. Согласно новому разделу ЕКС служба охраны труда состоит из руководителя службы охраны труда и специалиста по охране труда.

    При этом специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.

    Отметим, что Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, который прекратил свое действие в части квалификационных характеристик сотрудников по охране труда, была предусмотрена обязанность инженера по охране труда вместе с руководителями подразделений составлять перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. Поскольку наличие данных перечней позволяет систематизировать работу по разработке инструкций, считаем, что такую обязанность тоже следует включить в должностную инструкцию специалиста по охране труда.

    Обратите внимание! Обязанность по разработке инструкций по безопасности и охране труда необходимо включить в должностные инструкции руководителей подразделений или тех лиц, кто будет этим заниматься. Кроме того, работодатель должен издать приказ, которым устанавливаются перечень необходимых инструкций, лица, ответственные за их разработку, лица, привлекаемые к разработке, и срок исполнения.

    После того как инструкции разработаны, они должны быть утверждены руководителем организации. При этом до утверждения инструкции должны пройти согласование с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

    Проект инструкции работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, который не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюзный орган не согласен с проектом или содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мнения провести дополнительные переговоры.

    Возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который профсоюз может обжаловать в ГИТ или в суд.

    Итак, если профсоюз согласен с инструкцией, на титульном листе делается отметка "Мнение выборного органа первичной профсоюзной организации учтено" с указанием реквизитов документа, выражающего мнение профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

    Какие положения должны быть в инструкции?

    При разработке инструкции прежде всего нужно учитывать положения законов и нормативных актов, в том числе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, виды работ, по которым разрабатывается инструкция, условия труда, характерные для соответствующих должностей, а также наличие опасных и вредных производственных факторов. Кроме этого, учитываются требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации фирм - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Все требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

    При разработке также можно руководствоваться Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" (далее - Рекомендации).

    1. "Общие требования охраны труда". В этом разделе рекомендуется отражать:

    Указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;

    Требования по выполнению режимов труда и отдыха;

    Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;

    Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;

    Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

    Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

    2. "Требования охраны труда перед началом работы". В данный раздел можно включить:

    Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

    Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;

    Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

    Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

    3. "Требования охраны труда во время работы". Здесь рекомендуется предусматривать:

    Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

    Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

    Указания по безопасному содержанию рабочего места;

    Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

    Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

    4. "Требования охраны труда в аварийных ситуациях". В нем рекомендуется отразить:

    Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;

    Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;

    Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

    5. "Требования охраны труда по окончании работы". В этом разделе указываются:

    Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

    Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

    Требования соблюдения личной гигиены;

    Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

    При необходимости в инструкцию можно включать и другие разделы.

    Исходя из Рекомендаций не стоит применять в инструкциях слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований, такие как "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", поскольку все требования инструкций должны выполняться работниками в равной степени.

    Срок действия инструкции

    Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По истечении этого срока инструкции должны пересматриваться, а досрочно они могут пересматриваться в следующих случаях:

    При пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

    При изменении условий труда работников;

    При внедрении новой техники и технологии;

    По результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

    По требованию представителей ГИТ.

    Если же в течение срока действия инструкции условия труда работника не изменились, то приказом работодателя ее действие может продлеваться на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

    Хранение инструкций

    Согласно Рекомендациям место хранения инструкций определяет руководитель подразделения с учетом обеспечения их доступности и удобства ознакомления с ними. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения.

    Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

    Кроме этого, должны быть в наличии журналы, в которых ведется учет инструкций по охране труда и выдачи инструкций работникам. Если инструкций по охране труда в организации немного, учет и хранение может осуществлять инженер по охране труда, а вторые экземпляры или копии тогда хранятся у руководителей структурных подразделений.

    Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда под роспись. Для этого можно предусмотреть журнал ознакомления. Отметим, что ознакомить работников с инструкциями по охране труда работодатель должен не только при приеме на работу, но и при:

    Переводе на другое место работы внутри организации;

    Проведении инструктажей по охране труда;

    Проведении занятий по профессиональной подготовке;

    Проведении переподготовки (повышения квалификации);

    По предписанию уполномоченного должностного лица (органа).

    В заключение напомним, что работодатель вообще не должен допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ).